آیا مدیریت اداره صلاحیت تصمیم گیری در تنزل مقام کارمند متبوع خویش را دارد؟

آیا مدیریت اداره صلاحیت تصمیم گیری در تنزل مقام کارمند متبوع خویش را دارد؟

---

تنزل مقام در صلاحیت انحصاری هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری بوده و خارج از اختیارات مدیریت می باشد.

در زیر یک نمونه از آرای شعب دیوان عدالت اداری در این خصوص تقدیم می گردد.

شماره دادنامه : ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۲۱۰۲۴۲۷ مورخ۱۳۹۱/۰۹/۱۸ 

                                               رای دیوان 

در خصوص دعوای آقای (ف.ط) به طرفیت مدیریت شعب بانک استان ایلام نظر به اینکه مطالب مندرج در لایحه دفاعیه نمی‌تواند توجیه کننده.....

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

مدارک لازم جهت اعتراض به آرای هیات های تخلفات اداری در دیوان عدالت

مدارک لازم جهت اعتراض به آرای هیات های تخلفات اداری در دیوان عدالت

---

کارمندان می توانند در مورد آراء هیات های رسیدگی به تخلفات اداری به دیوان عدالت اداری شکایت نمایند ولی رجوع به دیوان دارای مهلت زمانی است و باید ظرف مدت یک ماه انجام شود در ماده ۲۳ قانون اصلاح قانون هیات های رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۱۳۶۵ آمده است : در صورتی که متهم به آراء قطعی صادره توسط هیات های رسیدگی به تخلفات اداری اعتراض داشته باشد می تواندحداکثر ظرف یک ماه پس از ابلاغ دادنامه به دیوان عدالت اداری شکایت کند در غیر این صورت رای قابل رسیدگی در دیوان نخواهد بود.

مدارک لازم جهت شکایت در دیوان عبارت است از :

۱_ تصویر مصدق رای قطعی بدوی و تجدیدنظر هیات‌های تخلفات اداری.

۲_ مدارک استخدامی (احکام کارگزینی)

۳_ مدارک شناسایی.

توجه : نیروهای نظامی و انتظامی در خصوص اعتراض به اخراج باید حکم اخراجی یا ابلاغیه حکم را به همراه حکم کارگزینی پیوست دادخواست نمایند.

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

آیا امکان بازگشت به کار پس از طی محکومیت کیفری به حبس وجود دارد؟

آیا امکان بازگشت به کار پس از طی محکومیت کیفری به حبس وجود دارد؟

---

مقررات حمایتی قانون کار در خصوص اعاده به کار مربوط به قطع رابطه کار در حین کار و خارج از اراده کارگر بوده و شامل حبس به دلیل محکومیت کیفری نخواهد شد.

در زیر یک نمونه از آرای شعب دیوان عدالت اداری در این خصوص تقدیم می گردد.

شماره دادنامه: ۹۲۰۹۹۷۰۹۵۵۵۰۰۲۴ مورخ ۱۳۹۲/۱۱/۲۹

                                              رای دیوان

در خصوص درخواست اعاده دادرسی آقای(م.الف) فرزند(ح) نسبت به دادنامه شماره ..صادره از سوی شعبه ۱۸ دیوان عدالت اداری با عنایت به محتویات پرونده آقای( الف) در شهرداری مشغول بوده و نوع استخدام وی قرارداد کار بوده و به عنوان کارمند رسمی شهرداری تلقی نمی‌شده است به علت کلاهبرداری به چهار سال حبس قطعی محکوم شده و....

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری دعاوی شهرداری_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

آیا امکان تفویض اختیار اعمال مجازات اداری به مدیران اداره وجود دارد؟

آیا امکان تفویض اختیار اعمال مجازات اداری به مدیران اداره وجود دارد؟

---

بالاترین مقام اجرایی دستگاه اجرایی می تواند اختیار اعمال مجازات‌های بندهای ((الف)) و ((ب)) ماده ۹ (اخطار کتبی و توبیخ کتبی) را صرفاً به مدیران کل و نه سایر مدیران تفویض کند.

در زیر یک نمونه از آرای شعب دیوان عدالت اداری در این خصوص تقدیم می گردد.

شماره دادنامه:۹۲۰۹۹۷۰۹۰۲۱۰۰۳۷۶ مورخ:۱۳۹۲/۰۲/۲۲

                                             رای دیوان

در خصوص شکایت آقای(م.م)به طرفیت مدیریت درمان تامین اجتماعی استان کرمان به خواسته فوق الذکر [خواسته لغو توبیخ کتبی شماره...]توجها به اوراق و محتویات پرونده شاکی وضمائم آن و لایحه دفاعیه سازمان طرف شکایت به شماره.... مورخ.... نظر به اینکه....

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

وضعیت حقوق و مزایای ایام تعلیق کارگر به اراده کارفرما

وضعیت حقوق و مزایای ایام تعلیق کارگر به اراده کارفرما

---

در صورت تعلیق کارگر به اراده کارفرما حق السعی ایام تعلیق به کارگر پرداخت، و مدت آن جزء سابقه خدمت کارگران لحاظ می شود.

در زیر یک نمونه از آرای شعب دیوان عدالت اداری در این خصوص تقدیم می گردد.

 

شماره دادنامه۹۲۰۹۹۷۰۹۰۱۹۰۰۲۶۶ مورخ۱۳۹۲/۰۱/۳۱

                                             رای دیوان

با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی خواهان و مستندات پیوست و با عنایت به اینکه در رای معترض عنه حسب مدعای خواهان به سابقه و پیشینه خدمتی وی در نزد کارفرمایش که موید وجود رابطه کارگری و کارفرمایی موضوع مادتین ۲و ۳از قانون کار بوده مستفاد از ماده ۲۹ قانون کار نظر به اینکه عدم اشتغال ناشی از اراده کارفرما بدون رعایت مقررات ماده ۲۷ قانون کار بوده حق السعی ایام تعلیق و مدت آن باید جزء سابقه خدمت کارگر لحاظ گردد لذا دعوی مطروحه را وارد تشخیص ضمن نقض رأی معترض عنه جهت رسیدگی مجدد به مرجع هم عرض ارجاع می‌گردد رأی صادره در اجرای ماده ۷ از قانون دیوان عدالت اداری قطعی است.

رئیس شعبه ۱۹ دیوان عدالت اداری_ مستشار شعبه

خضرائی_چاوشی

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ابطال اخذ عوارض شهرداری از اراضی کمتر از پانصد متر در قبال تفکیک و افراز در هیات عمومی دیوان عدالت

ابطال مصوبه شورای شهر در تجویز اخذ عوارض از اراضی کمتر از پانصد متر در قبال تفکیک و افراز در دیوان عدالت

---

هیات عمومی دیوان عدالت اداری پیش از این و به موجب آرای متعدد از جمله آرای شماره391 و 634 مصوبات شورای شهرهای مختلف را به این دلیل که اجازه اخذ عوارض و یا قسمتی از زمین به طور رایگان در قبال افراز و تفکیک را از مالکین به شهرداری را داده بود را با این استدلال که شهرداری ها در این زمینه خدماتی به مالکین ارائه نمیدهند تا مستحق دریافت عوارض آن خدمات باشند را ابطال نموده و البته در ماده 101 اصلاحیه قانون شهرداری،اجازه دریافت زمین و یا بهای آن با نظر کارشناس آن هم به میزان تعرفه مقرر بابت خدمات عمومی و شوراع و تنها در خصوص اراضی بالای پانصد متر مربع را داده،لیکن از نظر هیات عمومی دیوان عدالت تسری این قانون به اراضی کمتر از 500متر و تملیک رایگان زمین به شهرداری خلاف ماده101 بوده و قابل ابطال است .در زیر یک نمونه جدید رای هیات عمومی دیوان عدالت در این مورد به همراه مشروح شکایت به جهت آگاهی قید میگردد....

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

شرایط تغییر خواسته در دیوان عدالت اداری از منظر شعب آن

شرایط تغییر خواسته در دیوان عدالت اداری از منظر شعب آن

---

با توجه به سکوت قانون دیوان عدالت اداری و آیین دادرسی دیوان در خصوص "تغییر خواسته" و حاکمیت قواعد کلی دادرسی از جمله ماده ۹۸ قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی،تغییر خواسته در صورتی که مرتبط با دعوی باشد تا پایان اولین جلسه رسیدگی در دیوان عدالت اداری ممکن است.

بنابراین از آنجایی که در قانون جدید دیوان عدالت اداری و آیین دادرسی آن مصوب ۱۳۹۲ در این زمینه مسکوت می باشد و قاعده و یا مقرره ای نداشته بنابراین با توجه به حاکمیت قواعد کلی دادرسی از جمله ماده ۹۸ قانون آیین دادرسی دادگاه عمومی و انقلاب در امور مدنی که صریحاً اعلام داشته است تغییر خواسته در صورتی که مرتبط با دعوی باشد تا پایان اولین جلسه رسیدگی ممکن بوده است.به نظر میرسد در دیوان عدالت اداری هم امکان تغییر خواسته وجود داشته،و خواهان می‌تواند خواسته خود را که در دادخواست تصریح کرده در تمام مراحل دادرسی کم کند ولی افزودن آن یا تغییر نحوه دعوا یا‌خواسته یا درخواست درصورتی ممکن است که با دعوای طرح شده مربوط بوده و منشأ واحدی داشته باشد و تا پایان اولین جلسه آن را به دادگاه اعلام‌کرده باشد.اما برخی از شعب دیوان عدالت دداری بر خلاف نظر فوق ،به دلیل عدم تصریح در امکان تغییر خواسته در قانون دیوان عدالت اداری و آیین دادرسی آنقائل به این حق برای خواهان نبوده و تغییر خواسته در دعوی را ولو با دعوی اصلی مرتبط بوده و دارای یک منشاء هم باشد را نپذیرفته و حکم به رد آن صادر می نمایند.

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۵۰۷۹

شمول قانون رسیدگی به تخلفات اداری به کارکنان بانک صادرات از منظر دیوان عدالت اداری

شمول قانون رسیدگی به تخلفات اداری به کارکنان بانک صادرات از منظر دیوان عدالت اداری

---

بانک صادرات علیرغم داشتن کمتر از پنجاه درصد سهام دولتی و عدم تعلق به دولت به دلیل نظارت عالیه دولت و استفاده از بودجه عمومی تابع قانون آمره رسیدگی به تخلفات اداری می باشد .

در ذیل یک نمونه از آرای شعب دیوان عدالت اداری در این خصوص تقدیم می گردد.

شماره دادنامه:۹۱۰۹۹۷۰۹۰۲۲۰۱۸۰۷

                                                رای دیوان

در خصوص دادخواست آقای(ع.الف)به طرفیت بانک صادرات ایران به خواسته اعتراض به رای شماره.... مبنی بر بازخرید خدمت با پرداخت ۳۰ روز حقوق صادره از کمیته تجدید نظر انضباطی بانک مذکور، مستنبط از بند (و) ماده ۹ قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۱۳۷۲ که مشمولین آن قانون را دستگاه‌های دولتی و غیردولتی دانسته است و نیز با عنایت به فحوای ماده ۱۸ همان قانون استفاده کنندگان از بودجه عمومی را علی الاطلاق مشمول قانون رسیدگی به تخلفات اداری قرار داده و طبعا ضرورتی به استفاده مستقیم از بودجه عمومی در این خصوص وجود نداشته و موسساتی که بهره غیرمستقیم نیز از بودجه مذکور داشته باشند... 

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

امکان شکایت از شهرداری در صورت نفوذ آب های سطحی خیابان به ساختمان

امکان شکایت از شهرداری در صورت نفوذ آب های سطحی خیابان به ساختمان

---

نظر به تعلل و قصور شهرداری در ایجاد کانال جهت جمع آوری آبهای سطحی و در نتیجه نفوذ آب به ساختمان خواهان حکم به تصدیق ورود خسارت صادر میشود.

در زیر یک نمونه از آرای شعب دیوان عدالت اداری در این خصوص تقدیم می گردد.

شماره دادنامه: ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۳۱۰۲۲۲۷ مورخ: ۱۳۹۱/۰۹/۱۲

                                               رای دیوان

ملاحظه میگردد شاکی به طرفیت شهرداری شهرستان گچساران (دوگنبدان) به خواسته تقاضای تصدیق ورود خسارت اعلام شکایت نموده است،خواند وفق لایحه مثبوت به شماره....مرقوم داشته علت عمده ورود خسارت به منزل خواهان عدم رعایت مقررات فنی و اصول استاندارد در ساخت منزل از جمله عدم رعایت عایق کاری و زهکشی مناسب خود مالک است که با عنایت محتویات پرونده و پاسخ واصله،نظر به اینکه طبق نظریه کارشناسی موجود در پرونده ۳۰% از خسارت وارده به منزل شاکی ناشی از تعلل و کوتاهی و قصور شهرداری در رابطه با پسمانده فاضلاب از کانال جدول می باشد که کانال فوق جوابگوی جمع آوری آبهای سطحی نمی باشد و همین موضوع باعث نفوذ آب به ساختمان شاکی شده است لذا شکایت شاکی را مبنی بر تصدیق ورود خسارت از طرف خوانده به میزان ۳۰% موجه تشخیص و حکم به ورود آن صادر می گردد،رای مذکور وفق ماده ۷ قانون دیوان عدالت اداری قطعی است.

رئیس شعبه ۳۱ دیوان عدالت اداری_ مستشار شعبه

توکلی_رسالتی

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

اثرات نقض رای کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری در دیوان عدالت اداری چیست؟

اثرات نقض رای کمیسیون ماده ۱۰۰ در دیوان عدالت اداری چیست؟

---

اولا_با توجه به مقررات جدید دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۸۵ کمیسیون‌های هم عرض وفق ماده ۱۴ و تبصره های آن مکلفند بر مبنای رای قطعی دیوان عدالت اداری اقدام به صدور رأی نمایند،در این صورت چنانچه شعبه هم عرض،شعبه تجدیدنظر کمیسیون ماده ۱۰۰ باشد رای صادره نسبت به شهرداری قطعی و لازم‌الاجرا خواهد بود اما اگر کمیسیون هم عرض کمیسیون ماده ۱۰۰ بدوی باشد شهرداری می تواند نسبت به رای صادره در کمیسیون تجدیدنظر ماده ۱۰۰ اعتراض نمایند ضمنا طبق ماده ۱۰۰ از قانون شهرداری و تبصره های آن کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری به کمیسیون های بدوی و تجدیدنظر تقسیم نشده است بلکه هر کمیسیونی که در ابتدای امر پرونده به آن ارجاع شده باشد کمیسیون بدوی و هر کمیسیونی که که اعتراض به رای کمیسیون بدوی به آن ارجاع گردد کمیسیون تجدیدنظر نامیده می شود و لذا پرونده پس از اعاده از دیوان عدالت اداری به کمیسیونی ارجاع می شود که قبلا به موضوع رسیدگی نکرده و رای نیز صادر ننموده است.

ثانیا _چنان چه کمیسیون هم عرض ،کمیسیون تجدید نظر بوده و رای کمیسیون برخلاف دادنامه صادره از دیوان عدالت اداری بوده باشد مالک ساختمان می‌تواند مجددا....

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته