وکیل دیوان عدالت اداری|وکیل متخصص دیوان عدالت|وکیل کمیسیون ماده 100

به یاری خداوند و اطمینان شما و سابقه متمادی وکالت در شهرداریها و کمیسیونهای ماده ۱۰۰ و ۷۷ شهرداری و دیوان عدالت اداری ،اینجانب علاقه و آمادگی خود را جهت وکالت تخصصی در دعاوی :

اعتراض به آراء کمیسیون ماده 100، 77 ، 99، 55 و...شهرداری ها

اعتراض به نحوه محاسبه جرائم ساختمانی در تخلفات ساختمانی و عوارض

اعتراض به آرای تعزیرات حکومتی

دعاوی استخدامی و اعتراض به آراء هیات های رسیدگی به تخلفات اداری

ابطال مصوبات شورای شهر و سازمانهای دولتی

دستور موقت جلوگیری از اجرای آراء سازمانها و شهرداریها

اعتراض به تصمیمات کمیسیونهای دولتی و گذرنامه

شکایت از شهرداری در خصوص پروانه ساخت

اعتراض به آرای هیاتهای گزینش ادارات در دیوان عدالت اداری

تقاضای احراز وقوع تخلف در دیوان عدالت و مطالبه خسارت از سازمانها و شهرداری در محاکم و...

به شکل کاملا تخصصی در دیوان عدالت اداری اعلام میدارد.

تلفن، واتس اپ و تلگرام مستقیم وکیل :

0991-52-53-824

0912-52-53-824

0919-450-40-79

کریمی وکیل دعاوی دیوان عدالت اداری و شهرداری.

مطالب وعناوین کامل و جامع تر دیگر در نشانی های

www.vakil-edalat.com

http://divanedalat.blogfa.com

http://edalatedari.blogfa.com

نشانی کانال تلگرامی:

t.me/vakildivanedalat

نشانی اینستاگرام :

vakile_dadgostari_tehran​​​​​​

برای ارسال پیام در واتس اپ بر روی

کلمه زیر کلیک کنید.

👇👇👇

واتس اپ

شکایت از شهرداری برای صدور پروانه ساختمانی در اراضی زراعی

شکایت از شهرداری برای صدور پروانه ساختمانی
اول اینکه  : برابر تبصره ۱ ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مرجع موافقت با تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها در خارج از محدوده قانونی شهر ها بر عهده وزارت جهاد کشاورزی است بنابراین در مورد اراضی زراعی و باغ های خارج از محدوده قانونی شهر  شهرداری صلاحیت ورود و صدور مجوز تغییر کاربری را ندارد .

دوم اینکه :  در فرضی که زمین زراعی و باغ ها در داخل محدوده قانونی شهر و حریم آن واقع شده باشد بی تردید برابر بند 24 ماده 55 قانون شهرداری ،شهرداری‌ها موظف به صدور پروانه ساختمانی به مالکان اراضی می باشد اما از آنجایی که اراضی زراعی و باغها صرفاً جهت کاربری تعیین شده به عنوان زراعت و باغ قابل بهره برداری می باشند بنابراین بر اساس ماده ۵ قانون شورای عالی شهرسازی و معماری کمیسیونی موسوم به کمیسیون ماده ۵ شورای شهرسازی و معماری صلاحیت موافقت با احداث بنا با تغییر کاربری دور اراضی را دارد.
سو اینکه : تنها پس از موافقت این کمیسیون ،شهرداری مجوز برای تغییر کاربری و صدور پروانه ساختمانی برای این‌گونه اراضی و املاک را دارد.
چهارم اینکه : در فرضی که کمیسیون ماده ۵ شورای عالی شهرسازی و معماری بر خلاف قوانین و مقررات نسبت به مخالفت با تغییر کاربری این گونه اراضی اقدام نماید یا مصوباتی بر خلاف مقررات قانونی جهت تغییر کاربری اراضی صادر نمایند مرجع اعتراض به تصمیمات این کمیسیون دیوان عدالت اداری می باشد.
ششم اینکه : الزام به موافقت به صدور مجوز ساختمان برای این‌گونه املاک و اراضی شهرداری طرف شکایت محسوب نمی گردد و طرح دعوا علیه شهرداری در دیوان عدالت اداری مسموع نمی باشد
هفتم اینکه :  برابر ماده رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره ۱۸۱ مورخ ۱۵ /۸۶/۹ امکان صدور پروانه ساختمانی بر روی اراضی زراعی با کاربری مزروعی وجود ندارد و تنها در صورت احراز ضرورت توسط کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و همینطور تشخیص کمیسیون ماده ۵ قانون شورای عالی شهرسازی و معماری به تناسب در محدوده و یا خارج از محدوده شهری امکان این تغییر و صدور مجوز ساخت وجود دارد و البته احداث هرگونه بنا و ایجاد هرگونه عملیات ساختمانی و عمرانی مستلزم اخذ پروانه از شهرداری بوده و شهرداری به عنوان یک مجموعه که دارای ضوابطی جهت صدور پروانه می باشد مکلف به صدور مجوز رسمی برای صدور مجوز ساخت بوده و اقدام شهردار به تنهایی مبنی بر موافقت یا مخالفت با احداث بنا در این گونه اراضی فاقد محفل قانونی بوده و این پروانه قابل ابطال می باشد .
نهایتاً اینکه  شهرداری پس از موافقت با تغییر کاربری  اینگونه اراضی  تنها در حدود طرح تفصیلی مصوب  اختیار صدور مجوز  پروانه ساختمانی را دارد.
این نمونه رای دیوان عدالت اداری در این خصوص را از دست ندهید:  صدور پروانه ساختمانی در اراضی مزروعی

دیوار کشی دور اراضی زراعی و باغها و مجازات قانونی آن

یکی از مصادیقی که بسیار محل بحث و نزاع است دیوارکشی به‌دور اراضی زراعی و باغ ها می باشد رویه قضایی در این خصوص مشتت است به گونه ای که دادگاه های بدوی بیشتر متمایل به آن هستند که دیوار کشی در صورتی که خللی به بهره‌برداری و استمرار کشاورزی وارد نیاورد جزء مصادیق تغییر کاربری غیرمجاز محسوب نمی شود.
با اینحال همانطوری که پیشتر یادآوری نمودیم دو تحلیل از مفهوم تغییر کاربری غیرمجاز می توان ارائه نمود دیدگاه غایت گرایانه که بر آن است هر فعلی که مانع از تداوم و استمرار بهره‌برداری از اراضی نشود مجاز است و دیدگاه تابعیت از مصوبات که بر آن است که مصادیق تغییر کاربری غیر مجاز را مصوبات قانونی و اجرایی تعیین می کند از این رو حتی در نظریات مشورتی اداره حقوقی نیز تشتت در جریان نظریه را در می یابیم به طور نمونه اداره کل امور حقوقی و اسناد در نظریه ۸۶/۷/۱۴ _۳۶۳۹_۷/۳۶ بیان می‌دارد محصور کردن اراضی مزروعی منع قانونی ندارد بنابراین کشیدن حصار دور زمین مزروعی و اقدام به دیوارکشی و احداث بنا به معنی تغییر کاربری یا دلیل بر تغییر کاربری نیست همانطور که احداث استخر برای آبیاری درختان به منزله کاربری نیست اما در هر حال تشخیص مصداق کاربری طبق ماده ۱۰ قانون اصلاح حفظ کاربری اراضی و باغها مصوب سال ۱۳۸۵ با وزارت جهاد کشاورزی است آنچه مسلم است این نظریه اساساً بدون در نظر گرفتن مصوبات اجرایی و دستورالعمل مصادیق تغییر کاربری غیرمجاز صورت پذیرفته است در ضوابط فنی و اجرایی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی باغ‌ها نیز دیوار کشی باغات را در مناطق که عرفاً معمول بوده را اجازه می‌دهد از این رو در این بند مقرر شده است.

ه)بند ۶
دیوار کشی باغات :
در مورد دیوارکشی باغات رعایت موارد ذیل ضروری می باشد.
دیوار کشی باغات در منطقه عرفاً معمول بوده و در مناطقی که به طور عرفی دیوار کشی برای باغات مرسوم نیست از صدور مجوز دیوارکشی خودداری شود صدور مجوز دیوار کشی اطراف باغات به ارتفاع ۸۰ سانتی متر با استفاده از هر نوع مصالح ساختمانی و ارتفاع بیش از آن به صورت فنس یا نرده خواهد بود.
تبصره: بازسازی و مرمت دیوارهای قدیمی اطراف باغات در هر حد نصابی تابع این بند خواهند بود
۳_ در خصوص باغات مشاع ضمن رعایت عرف محل و اصول فنی به منظور حفظ حقوق اشخاص با اخذ تقسیم نامه مورد تایید کلیه مالکین مشاعی و تعهد رسمی از متقاضی اقدام گردد.
۴_ در مورد متقاضیانی که شرایط یادشده را برای دیوار کشی دارند می بایست قبل از صدور مجوز تعهد نامه ای از آنان اخذ تا چنانچه بر خلاف مندرجات مجوز صادره و خارج از ضوابط قانونی و مقررات مربوط اقدام نمایند و عمل آنان تخلف محسوب شده و سازمان جهاد کشاورزی استان بتواند مجوز صادره را راسا ملغی الاثر و موضوع تخلف ارتکابی را از طریق دادگاه صالحه در اجرای مقررات قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها تعقیب و پیگیری نماید.
و) دیوار کشی اطراف محل فعالیت های موضوع تبصره ۴ الحاقی به ماده یک در مورد دیوار کشی اطراف محل فعالیت های موضوع طرح های تبصره ۴ الحاقی به ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها پس از ابلاغ تصویب نامه ماده ۱ قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی اقتصادی مطابق آن اقدام خواهد شد.

این مطلب را هم از دست ندهید: توضیحات انواع مصادیق تغییر کاربری مطابق دستور العمل تغییر کاربری

در محاکم تجدید نظر استان تهران می توان به آرای ذیل مواجه شد
دیوار کشی به منزله تغییر کاربری اراضی نیست رای دادگاه تجدید نظر استان تهران شعبه ۱۲_۲۶۷_۸۳/۲/۳۱

درخواست تجدیدنظرخواهی اداره جهاد کشاورزی شهرستان ورامین نسبت به مفاد دادنامه شماره ۷۹۹_ ۸۳/۹/۱۱ صادره از شعبه ۱۰۴ دادگاه عمومی شهرستان ورامین به طرفیت آقای امین حسین صرفنظر از کیفیت رسیدگی در دادگاه نخستین چون مبنای اعلام شکایت دیوارکشی تجدیدنظرخوانده در املاک مزروعی بوده و به این دلیل تحت تعقیب دادرسی واقع شده است و به اعتقاد این دادگاه صرف دیوارکشی املاک تغییر و ایجاد کاربری محسوب نمی شود با رد تجدیدنظرخواهی به عمل آمده و با استناد به بند الف ماده ۲۵۷ قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور کیفری دادنامه یاد شده تایید و استوار می شود رای صادره قطعی است احداث دیوار و نوسازی آن به تنهایی مفید تغییر کاربری اراضی کشاورزی نیست.برگرفته از شهر در پرتو رویه قضائی-دکتر غلامرضا کامیار

نمونه آرای بیشتری از محاکم کیفری در مورد تغییر کاربری رااینجا بخوانید.

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی-۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

تاثیر تغییر کاربری اراضی کمتر از پانصد متر مربع در محکومیت کیفری

تاثیر تغییر کاربری اراضی کمتر از پانصد متر مربع در محکومیت کیفری

---

احتراما معروض می‌دارد حسب محتویات پرونده های کلاسه ۷۶۸_۵/۸۶/تو ۸۶/۱۳/ک۱۰۲ محاکم تجدید نظر استان مازندران از شعب پنجم و دهم دادگاه های تجدید نظر این استان.....

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

احداث خانه کارگری و نگهبانی در اراضی زراعی و باغها

احداث خانه کارگری و نگهبانی در اراضی زراعی و باغها

---

در قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوبه ۱۳۸۶ و تعیین مصادیق آن یکی از مواردی که مشمول تغییر کاربری نمود احداث خانه کارگری و نگهبانی بود ولی چون به کرات مشاهده شد......

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهردازی و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

نمونه رای مجازات احداث بنای دامداری در اراضی زراعی و باغها

نمونه رای مجازات احداث بنای دامداری در اراضی زراعی و باغها

---

در این خصوص آرای متناقض در رویه قضایی موجود می باشد فی المثل در مورد احداث بنای دامداری جرم موضوع قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها نمی باشد رای صادره به قرار ذیل است.

رای دادگاه تجدید نظر استان تهران شعبه ۱۵ _ ۱۴۷۱_۸۵/۹/۲۹ 

آقای ه پ با وکالت آقای م ص نسبت به دادنامه شماره ۲۳۳_۸۵/۳/۱۰ شعبه ۱۰۲ دادگاه عمومی پاکدشت تجدید نظرخواهی کرده است...... 

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

مرجع تجدیدنظر از تصمیمات کمیسیون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها

مرجع تجدیدنظر از تصمیمات کمیسیون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها

---

تبصره ۷ الحاقی ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی در خصوص تجدیدنظر از تصمیمات کمیسیون های موضوع تبصره ۱ ماده ۱ مقرر می‌دارد :
تجدید نظر در مورد تصمیمات کمیسیون های موضوع تبصره ۱ این ماده در مواردی که مجوز تغییر کاربری صادر شده با تشخیص و پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی به عهده کمیسیونی به ریاست وزیر جهادکشاورزی یا نماینده تام الاختیار ‌وی و با عضویت معاونان وزارتخانه‌های مسکن و شهرسازی کشور و سازمان حفاظت محیط زیست می باشد.
نماینده دستگاه اجرایی ذیربط می‌تواند.....

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی-۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

ضمانت اجرای تغییر کاربری از غیر تجاری به تجاری

ضمانت اجرای تغییر کاربری از غیر تجاری به تجاری

---

تعطیلی واحد کسب

بر اساس تبصره ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری شهرداری در شهرهایی که نقشه جامع شهر تهیه شده مکلف است طبق ضوابط نقشه مذکور در پروانه‌های ساختمانی نوع استفاده از ساختمان را قید کند در صورتی که......

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

تاثیر پرداخت جریمه در موافقت با تغییر کاربری

تاثیر پرداخت جریمه در موافقت با تغییر کاربری

---

رای جریمه در خصوص اعیانی می باشد نه عرصه

در صورتی که ساخت و ساز غیرمجاز در ملکی منجر به تغییر کاربری ملک بشود و پس از رسیدگی پرونده ی ملک در کمیسیون ماده ۱۰۰ رای جریمه صادر شود این به معنی تغییر کاربری قانونی ملک نمی باشد زیرا.....

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری، دعاوی شهرداری و ملکی-۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته

مقررات صدور پروانه مسکونی در مورد باغات

مقررات صدور پروانه مسکونی در مورد باغات

---

در اراضی با کاربری باغ اعمال حقوق مالکانه به معنی صدور پروانه مسکونی بدون تغییر کاربری از سوی کمیسیون ماده ۵ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران بر خلاف طرح تفصیلی واجد منع قانونی است.

در زیر یک نمونه از آرای شعب دیوان عدالت اداری در این خصوص تقدیم می گردد.

شماره دادنامه : ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۳۱۰۳۳۳۶ 

تاریخ : ۱۳۹۱/۱۲/۱۹

                                                  رای دیوان

در خصوص دادخواست آقای(ر.ج) به طرفیت شهرداری و کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری استانداری.......

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری دعاوی شهرداری و ملکی ۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹

ادامه نوشته