وکیل دیوان عدالت

صلاحیت کمیسیون ماده77 در ایجاد توافق بابت عوارض شهرداری

عدم صلاحیت کمیسیون در صلح و سازش

سوالی که در اینجا پدید می آید این است که آیا کمیسیون می‌توانند به صورت کدخدامنشی تصمیم‌گیری کند و بین مبالغ ادعایی شهرداری و مودی مبلغی را تعیین کند به نظر با توجه به اصل برابری افراد در برابر قانون کمیسیون چنین اختیاری را ندارد و باید بر اساس اسناد و مدارک و مراجعه به قوانین و مقررات مستدلاً و مستنداً تصمیم گیری نماید ضمن اینکه انعقاد صلح مودی با شهرداری در مقام رفع اختلاف به عنوان توافق بر خلاف قسمت اخیر ماده ۱۰ قانون مدنی و تبصره ۳ ماده ۶۲ قانون برنامه پنجم توسعه سال ۱۳۸۹ فاقد اعتبار است و در صورت تحقق چنین توافقی مودی جهت ابطال آن باید به مرجع عمومی رفع اختلاف یعنی محاکم عمومی حقوقی مراجعه نماید.

در مقابل ممکن است به استناد اطلاق صدر ماده ۷۷ قانون شهرداری اینگونه استدلال گردد که از عبارت رفع اختلاف اختیار کمیسیون مبنی بر صلح و سازش استنباط می گردد اما به نظر می رسد که با عنایت به مراتب تبیین شده از جمله تبصره ۳ ماده ۶۲ قانون برنامه پنجم توسعه و همچنین ماده ۶۰۰ قانون مجازات اسلامی سال ۱۳۷۵ اطلاق ماده ۷۷ قانون شهرداری قابل استناد نیست زیرا به دلیل انصراف از حالت صلح و سازش و احتمالا تضییع حقوق عمومی یا حقوق خصوصی اشخاص فاقد مقدمات حکمت است

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹